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《办法》规定，*对各省分配水利发展资金时，除对、明确的重点建设项目以及相关水利规划中水利建设任务较少的直辖市、计划单列市可采取定额补助外，采取因素法分配。分配因素及权重具体为：目标任务（权重50%）、政策倾斜（权重20%）、绩效因素（权重30%）

根据《办法》，水利发展资金项目审批权限下放到地方。鼓励采取先建后补、以奖代补、民办公助等方式，利源节水报价，加大对农户、村组集体、农民专业合作组织等新型农业经营主体实施项目的支持力度；鼓励采用**和社会资本合作（PPP）模式开展项目建设，创新项目投资运营机制；遵循“先建机制、后建工程”原则，坚持建管并重，支持农业水价综合改革和水利工程建管体制机制改革创新。

　让节水成为全民行动，就要构建全覆盖的节水格局。我国产业结构以农业和重工业为主，两者又是“用水大户”，如何实现发展和节水之间的平衡？此次厅局长会议提出，要实施国家农业节水行动，利源节水收费标准，推广节水灌溉技术，强化高耗水行业用水管理，加强工业节水技术改造和循环供水。全覆盖还意味着国家节水行动将与大众的日常生活更为相关，全1面推进节水型机关、企业、学校和社区建设，利源节水公司，全1面推广节水器具等生活节水措施将会进一步增强民众的参与感。从产业到生活，一个更为完善的节水格局将是国家节水行动取得实效的有力**。

合同节水，一个听起来很陌生的名词，但实际应用效果却非同一般。河北工程大学是高校合同节水项目试点，项目总投资1161万元，合同期6年，利源节水，通过实施更换节水器具、改造供水管网、建设节水节能监管中心、打造节水文化等项目，合同期内可节约水费2500余万元，且合同期满后改造的设备至少还能运行9年，保守估算可再节约水费3700余万元。